Меню
При поддержке Минтранса России

Научно-практический форум
«Актуальные вопросы регламентации деятельности подразделений транспортной безопасности»



17 декабря 2019 года
Москва
Palmira Business Club
Новоданиловская набережная, д.6, к.2


При поддержке Минтранса России
Научно-практический форум
«Актуальные вопросы регламентации деятельности подразделений транспортной безопасности»

17 декабря 2019 года
Москва
Palmira Business Club
Новоданиловская набережная, д.6, к.2

Первый научно-практический форум «Актуальные вопросы регламентации деятельности подразделений транспортной безопасности» прошел в новом формате живого общения.
На актуальные вопросы делегатов форума ответили представители ведомств, причастных к регламентации деятельности ПТБ, ведущие эксперты в области законодательства, надзора и реализации деятельности по обеспечению транспортной безопасности.
По результатам мероприятия от представителей профессионального сообщества на основе правоприменительной практики получены предложения по решению ключевых задач, направленных на совершенствование деятельности подразделений транспортной безопасности.
Делегаты о форуме:
Ещё новости форума
Регламент проведения форума
Ключевая тема:
Обсуждение правоприменительной практики и актуальных изменений законодательства с учетом поправок, внесенных Федеральным законом от 02.08.2019 г. № 270-ФЗ, уточняющих функционал работников подразделений транспортной безопасности.

9:00 – 9:55
9:00 – 9:55
Регистрация участников
9:00 – 9:55
9:00 – 9:55
Приветственный кофе-брейк. Обход экспозиции.
10:00 – 12:00
10:00 – 12:00
Часть I форума:
Актуальные вопросы аккредитации подразделений транспортной безопасности (ПТБ). Кейсы. Экспертное обсуждение предложений по оптимизации затрат на подготовку, аттестацию работников ПТБ и реализацию иных требований к ПТБ.
12:00 – 13:00
12:00 – 13:00
Обед. Обход экспозиции. Демонстрация технических решений.
13:00 – 15:30
13:00 – 15:30
Часть II форума:
Актуальные вопросы деятельности аккредитованных подразделений транспортной безопасности.
Кейсы. Экспертное обсуждение предложений по повышению качества и доступности услуг ПТБ, оснащения работников ПТБ специальными средствами и оружием.


15:30 – 16:00
15:30 – 16:00
Кофе-брейк
16:00 – 18:00
16:00 – 18:00
Часть III форума:
Вопросы экспертам об изменениях и перспективах развития законодательства о транспортной безопасности в части аттестации, аккредитации и деятельности ПТБ.
Подведение итогов.
Программа форума
10:00 – 12:00 Часть I:
Актуальные вопросы аккредитации подразделений транспортной безопасности.
Эксперты:
Заместитель директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ Министерства транспорта Российской Федерации Пятигорский Алексей Семенович

Начальник Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Игонин Сергей Владимирович

Заместитель Начальника Управления транспортной безопасности Федерального агентства железнодорожного транспорта Леонов Сергей Иванович

Начальник отдела рассмотрения планов обеспечения транспортной безопасности, аккредитации ПТБ и аттестующих организаций, аттестации сил обеспечения ТБ Федерального агентства морского и речного транспорта Ганин Евгений Анатольевич

Начальник отдела аккредитации подразделений транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта Севрюков Александр Олегович

Начальник отдела мониторинга транспортной безопасности дорожного хозяйства и автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства Кравцова Наталья Алексеевна

10:00 – 10:05 Приветственное слово модератора.
Белоусов Константин Николаевич, Генеральный директор ООО «Группа ПТБ».

Доклады и обсуждения:

10:05 – 10:20 Критерии качества подготовки кадров для практической реализации нормативно правовой базы законодательства о транспортной безопасности
Жарикова Марина Федоровна, Начальник учебного центра по подготовке специалистов в области обеспечения транспортной безопасности Российский университет транспорта.

10:20 – 10:35 Нерешенные вопросы профессиональной подготовки персонала по авиационной и транспортной безопасности.
Шестернин Виктор Викторович, Директор УЦ по Т(А)Б АО «Шереметьево Безопасность».
.
10:35 – 10:50 Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, проблемы предложения и пути их решения.
Матвеев Анатолий Михайлович, Начальник центра повышения квалификации и аттестации кадров ФГУП «УВО Минтранса России».

10:50 – 11:05 Вопросы гармонизации законодательства, регламентирующего обучение и аттестацию СОТБ. Опыт и предложения ПТБ «Арктика».
Богатырев Андрей Викторович, главный специалист Управления транспортной безопасности и защиты объектов ООО ПТБ «Арктика».

11:05 – 11:15 Актуальные вопросы регламентации деятельности подразделений транспортной безопасности метрополитенов. Опыт СТИ по аккредитации собственного ПТБ.
Тушко Иван Сергеевич, Юрисконсульт I категории отдела транспортной безопасности управления ГУП «Петербургский метрополитен».

11:15 – 11:25 Актуальные вопросы регламентации деятельности ПТБ. Целесообразность аккредитации собственного ПТБ для СТИ с ярко выраженной сезонностью деятельности.
Ефимов Александр Александрович, Директор по режиму и транспортной безопасности АО «Пассажирский порт СПБ «Морской фасад».

11:25-12:00 Ответы на вопросы
13:00 – 15:30 Часть II:
Актуальные вопросы аккредитованных подразделений транспортной безопасности.
Эксперты:
Заместитель начальника отдела координации и взаимодействия в области обеспечения транспортной безопасности Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса России Пономаренко Максим Александрович

Начальник Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Игонин Сергей Владимирович

Начальник управления Главного управления вневедомственной охраны Росгвардии
Григорьев Андрей Геннадьевич

Директор Фонда Транспортная Безопасность Большаков Валерий Алексеевич

Генеральный директор ООО «ПТБ Арктика» Царёв Владимир Юрьевич

Первый заместитель генерального директора ООО «РЖД-Транспортная безопасность» Пыжов Олег Викторович

13:00 – 13:05 Обращение модератора к участникам Форума.
Белоусов Константин Николаевич, Генеральный директор ООО «Группа ПТБ».

Доклады и обсуждения:

13:05 – 13:20 Регламентация деятельности подразделения транспортной безопасности ГУП «Мосгортранс».
Рукавишников Владимир Валерьевич, заместитель директора филиала Служба транспортной безопасности ГУП «Мосгортранс».

13:20 – 13:30 Автоматизация деятельности ПТБ, с примерами внедрений.
Колотухина Мария Сергеевна, Директор по направлению транспортная безопасность компании «Транссеть».

13:30 – 13:45 Привлечение подразделений транспортной безопасности для оказания услуг по защите пассажирских поездов от актов незаконного вмешательства по результатам процедур закупок.
Гарифзянов Дамир Альбертович, заместитель начальника Управления безопасности – начальник отдела обеспечения транспортной безопасности и охраны объектов АО «ФПК».

13:45 – 13:55 Профессиональные решения персонального видеонаблюдения.
Насонов Максим Павлович, руководитель отдела продаж ООО «Байтэрг»

13:55 – 14:10 Подразделение транспортной безопасности: квалификация ответственности и тенденции судебной практики.
Богучарская Виктория Александровна, главный специалист отдела авиационной безопасности Дирекции по защите активов ООО «БазэлАэро».

14:10 – 14:20 Аппаратные решения аналитических функций в обычном регистраторе.
Капранов Алексей Владимирович, Руководитель коммерческого отдела «VidauSystems».

14:20 – 14:35 Вопросы обеспечения транспортной безопасности, в том числе охраны периметров, малых региональных аэропортов. Проблематика привлечения ПТБ.
Боев Игорь Михайлович, генеральный директор ОАО «Аэропорт Старый Оскол».

14:35-15:30 Ответы на вопросы
16:00 – 18:00 Часть III:
Вопросы экспертам.
Обращение модератора к участникам Форума.
Белоусов Константин Николаевич, Генеральный директор ООО «Группа ПТБ».

Вопросы экспертам:
Заместитель директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ Пятигорский Алексей Семенович

Начальник Управления транспортной безопасности Ространснадзора Игонин Сергей Владимирович

Главный эксперт-специалист Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии Аванесов Андрей Гарривич

Заместитель начальника отдела межведомственного взаимодействия в сфере транспортной безопасности МВД России Сарычев Дмитрий Викторович

Заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Гаракоев Александр Курейшевич

Эксперт по юридическим вопросам в сфере обеспечения транспортной безопасности Сулюкманов Эмиль Рамилевич


✓ Вопросы государственного надзора за ОТБ в части аттестации СОТБ, аккредитации или привлечения ПТБ субъектами транспортной инфраструктуры. Особенности применения риск-ориентированного подхода

✓ Влияние изменений в законодательстве о ТБ, утвержденных ФЗ-270 от 2 августа 2019 года на механизм реагирования ПТБ на угрозы АНВ

✓ Законодательные аспекты применения силы и специальных средств при исполнении служебных обязанностей работниками ПТБ. Задержание нарушителей, запрещенных предметов и веществ.

✓ Особенности лицензионно-разрешительной работы Росгвардии в сфере обеспечения транспортной безопасности.

✓ Контроль за оборотом специальных средств и оружия ПТБ.

✓ Правовая неопределенность проверок комиссиями Росгвардии на пригодность работников ПТБ к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.

✓ Разработка образовательных стандартов и квалификационных требований для различных категорий сил обеспечения транспортной безопасности. Ввод профессии «работник подразделения транспортной безопасности»

✓ Актуальные вопросы гармонизации положений законодательства о транспортной безопасности с законодательством о частной детективной и охранной деятельности, включая вопросы организации взаимодействия аккредитованных подразделений транспортной безопасности и подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта.

✓ Целесообразность аккредитации работников ПТБ для разных видов транспорта.

✓ Основные тренды развития рынка ПТБ с учетом законодательных изменений в сфере обеспечения транспортной безопасности и смежной нормативной правовой базы.

✓ Предпосылки и идеология создания единой зоны транспортной безопасности при охране ТПУ.

✓ В соответствии с какой программой первоначальной подготовки, предусматривающей использование в работе служебного огнестрельного оружия и специальных средств и в дальнейшем используемой для прохождения периодических проверок необходимо провести обучение работников подразделения транспортной безопасности авиапредприятия с целью получения работниками подразделения транспортной безопасности разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему при исполнении служебных обязанностей.

✓ Имеет ли СТИ законные основания для проведения конкурсных процедур и заключения договоров на привлечение подразделений ТБ для обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, до утверждения СТИ паспорта транспортной безопасности и согласования его с Федеральным агентством железнодорожного транспорта?

✓ Имеются ли законные основания после проведения конкурсных процедур и заключения договоров с подразделениями транспортной безопасности осуществлять свою деятельность по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств от актов незаконного вмешательства до утверждения СТИ и согласования Федеральным агентством железнодорожного транспорта паспортов транспортной безопасности транспортных средств?

✓ До момента выведения транспортных средств из числа категорированных и введения понятия «Паспорт транспортного средства» Федеральным законом № 270 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности» привлечение подразделений транспортной безопасности являлось обязательным для транспортных средств. Изменится ли норма закона в части, касающейся формирования или привлечения подразделений транспортной безопасности на транспортное средство? Будет привлечение подразделений транспортной безопасности обязательным или нет?

✓ Как относится законодатель к предложению упростить аттестацию для лицензированных сотрудников ЧОП, так как ряд лицензионных требований дублируют норму аттестации сотрудников СОТБ?

✓ Как относится законодатель к предложению пересмотреть порядок аттестации СОТБ по образу и подобию лицензирования ЧОП и передать полномочия по аттестации в регионы. При этом сделать критерии отбора более ориентированными на категории сотрудников СОТБ?

✓ ФЗ №534 от 31.12.2014 г. о внесении изменений в закон Российской федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» разрешает частным охранным организациям: «Оказание охранных услуг в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.» Но лицензирующий орган в области частной охранной деятельности руководствуясь Постановлением Правительства Российской федерации от 14 августа 1992 года №587 не позволяет внести изменения и добавить вид деятельности по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в уставные документы охранного предприятия для прохождения аккредитации согласно требованиям ФЗ №16 «О транспортной безопасности».

✓ Обоснованы ли требования к перевозчикам создавать или привлекать подразделения транспортной безопасности в ситуации, когда все объекты транспортной инфраструктуры, с которыми суда могут осуществлять технологическое взаимодействие, по закону должны иметь такие подразделения?

✓ Насколько правомерно возлагать на перевозчиков эти обязанности в случаях нарушений законодательства на объектах инфраструктуры?

✓ В случае правомерности, достаточно ли привлечения перевозчиком подразделения транспортной безопасности только на период технологического взаимодействия с таким объектом?
✓ Возможны и целесообразны ли меры превентивного административного воздействия на владельцев объектов инфраструктуры, не выполняющих требования?
✓ Разработка и утверждение типового Положения о подразделении транспортной безопасности на объектах воздушного транспорта, организационной структуры (схемы) управления силами обеспечения транспортной безопасности.

Подведение итогов.
Информационный партнер форума
Участие в форуме подтвердили
По всем вопросам участия
Тел. +7 (495) 098-00-55 (многоканальный)
Тел. +7 (925) 356-03-43 (мобильный)
115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 35, стр. 3, эт. 4
tihomirova@securitymedia.ru
Наши сотрудники свяжутся с вами в ближайшее время